정부가 외국인력을 합리적으로 관리하기 위해 업종별 중장기 수급 전망을 소관 부처 중심으로 실시하고 비전문 인력의 통합관리 체계도 마련한다. To more effectively manage foreign workers, related ministries will produce mid- to long-term forecasts of supply and demand for each sector and a comprehensive management system for non-professional laborers will be set up.
정부는 20일 정부세종청사에서 한덕수 국무총리 주재로 개최한 제41차 국정현안관계장관회의를 통해 이 같은 내용이 담긴 ‘외국인력의 합리적 관리방안’을 발표했다. These measures were announced on June 20 at a policy coordination meeting chaired by Prime Minister Han Duck-soo at Government Complex-Sejong in Sejong.
이번 방안은 외국인력의 안정적인 확보 및 활용성 증대를 목표로 한다. 수요자 중심·통합적 관리·공공 책임 강화라는 기본 방향을 바탕으로 비전문 인력, 전문 인력, 유학생, 지방 인력 분야 42개 추진과제를 포함하고 있다.
The measures aim to secure a stable migrant workforce and raise their utility. Based on the basic direction of user-centric and integrated management and stronger public responsibility, 42 tasks were selected in the fields of non-professional staff, professionals, international students in the country and workers in provincial areas.
이를 위해 업종별 중장기 수급 전망을 각 소관 부처 중심으로 실시키로 했다. 외국인력 수급의 예측 가능성을 높이고 수요자 맞춤형 인력 정책을 추진하기 위해서다. 노동시장의 외국인력 수요변화에 종합적·탄력적으로 대응하고자 비전문 인력 중심의 통합적 총량관리 체계를 구축한다. 부처별로 관리하던 비전문 인력 비자별 도입 규모 총량이 외국인력정책위원회에서 통합적으로 조정하게 되는 것이다.
For this, each related ministry will provide mid- to long-term forecasts of supply and demand for each sector to raise the predictability of the foreign workforce and promote consumer-centric labor policies. To comprehensively and flexibly respond to changes in demand for foreign workers on the labor market, a forthcoming comprehensive system will manage the number of non-professional migrants. Instead of the relevant ministries, the Foreign Workforce Policy Committee will comprehensively coordinate the number of employment visas for such workers.
외국인 관련 유사 정책 간 연계·조정과 효율적인 의사결정을 위해서는 외국인 관련 정책 심의기구를 일원화한다. 또한 외국인력을 도입하는 민간업체의 관리 감독을 강화해 불합리한 송출비 부담 및 이탈을 예방하는 등 공공의 책임성을 강화한다. 민간 알선업체의 자격 기준을 마련하고 전문기관을 통한 평가·제재를 실시하는 등 민간 도입 방식을 제도화, 지역 농협 등이 고용계약을 체결한 후 농어가에 인력을 공급하는 공공형 계절 근로 방식도 확대해 나간다.
A single unified organization will link and coordinate similar policies on migrant workers and make effective decisions. Public responsibility for this will also be boosted by strengthening the management and supervision of private companies that introduce foreign workers to prevent unfair transfer costs and unauthorized departures.
The introduction of private companies will be institutionalized like setup of the qualification standards for private placement agencies and assessing and punishing them through specialized bodies. The supply of foreign laborers will be expanded through public management of seasonal employees who sign contracts with provincial branches of the National Agricultural Cooperative Federation to work on farms and in fishing villages.
인센티브 제공 및 비자 요건 완화 등 제도를 개선해 첨단·전문 인력을 적극 유치하고 산업현장에서 필요로 하는 숙련기능인력를 육성한다. 비전문 인력(E-9, E-10)의 숙련기능인력(E-7-4)으로 전환 규모를 확대하고 전환 요건 완화 등 제도개선을 추진한다. 또한 졸업 유학생이 지역사회에 정착할 수 있도록 사무·전문직에 한정된 취업 분야를 비전문 인력(E-9) 분야로 확대하고 구직·연수 기회도 더 많이 제공할 방침이다.
Improvements to the system like providing incentives and easing visa issuance will seek to attract cutting-edge and specialized personnel and develop highly skilled workers needed in industry. The transfer of non-professional workers with the E-9 and E-10 visas to the category of skilled laborers with the E-7-4 visa will be expanded, plus the easing of transfer conditions will promote institutional streamlining.
To encourage graduating foreign students, who are limited to office and specialist jobs, to settle in provincial regions, the areas for their job searches will be enlarged to non-professional fields to provide more recruitment and training opportunities.
서애영 기자 xuaiy@korea.kr
By Xu Aiying, xuaiy@korea.kr